Постановление Правительства Белгородской области от 09.01.2018 № 7-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2018 г.                                                                                            N 7-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8, статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год;

- Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий управления физической культуры и спорта Белгородской области на 2018 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Губернатор Белгородской области                                                 Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 9 января 2018 года N 7-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НА 2018 ГОД

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2018 год (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления и использования средств субсидий из бюджета Белгородской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта (далее - субсидия, СОНКО соответственно).

2. Субсидии предоставляются управлением физической культуры и спорта Белгородской области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению на текущий финансовый год законом Белгородской области об областном бюджете на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на основании решения конкурсной комиссии управления, оформленного соответствующим протоколом.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие в отношении СОНКО процедур банкротства, ликвидации;

2) отсутствие у СОНКО задолженности по уплате налогов и сборов, по выплате заработной платы перед работниками;

3) достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между управлением и СОНКО (далее - соглашение);

4) наличие у СОНКО видов экономической деятельности в области спорта и физической культуры;

5) представление СОНКО отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - отчеты) в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Порядка;

6) наличие плана спортивных мероприятий, согласованного управлением и аккредитованной региональной федерацией по виду спорта;

7) запрет расходования субсидии на приобретение СОНКО иностранной валюты и на иные цели, не предусмотренные соглашением.

4. Субсидии предоставляются СОНКО на организацию и проведение официальных спортивных мероприятий, направленных на развитие видов спорта, в которых участвуют спортсмены и спортивные сборные команды Белгородской области.

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Для участия в конкурсе с целью получения средств субсидии СОНКО представляет в управление по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, 93, кабинет бухгалтерии, в течение 30 календарных дней со дня объявления о проведении конкурса на официальном сайте управления (https://bel-sport.ru/) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов для ее перечисления;

- план спортивных мероприятий на календарный год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, согласованный с управлением и аккредитованной региональной федерацией по виду спорта;

- смету расходов СОНКО на организацию и проведение спортивных мероприятий, указанных в плане (в соответствии с видами и нормами расходов, предусмотренных нормативным правовым актом управления, регулирующим порядок финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта, проводимых за счет средств областного бюджета), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- документ из Инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов (срок годности документа не старше 10 дней с даты выдачи);

- гарантийное письмо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками СОНКО;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, указанных в настоящем пункте (далее - Документы), в управление;

- копию отчета о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов в Министерство юстиции Российской Федерации за предшествующий календарный год (заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

- сведения об отсутствии в отношении СОНКО процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и ликвидации;

- копии договоров с волонтерами и добровольцами при осуществлении деятельности по участию сборных команд области в официальных спортивных мероприятиях и организации официальных спортивных мероприятий на территории области.

6. Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы, подписаны лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени СОНКО в соответствии с ее учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом и скреплены печатью (при наличии) СОНКО.

7. Документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции в день их поступления в управление.

8. Документы рассматриваются управлением в соответствии с очередностью их регистрации в течение 10 календарных дней со дня поступления Документов в управление.

9. По окончании рассмотрения Документов управление:

- при соответствии Документов требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 3 настоящего Порядка, принимает решение о допуске СОНКО к участию в конкурсе на предоставление субсидии СОНКО и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения Документов уведомляет СОНКО о принятом решении;

- при наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, отказывает СОНКО в допуске к участию в конкурсе на предоставление субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения Документов уведомляет СОНКО о принятом решении.

10. Основаниями для отказа СОНКО в допуске к участию в конкурсе на предоставление субсидии являются:

1) несоответствие СОНКО условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и (или) условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие Документов требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, либо неполное предоставление этих Документов;

3) отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

11. По итогам рассмотрения документов управление проводит закрытый конкурс среди СОНКО, допущенных к участию в нем.

12. Комиссия, назначенная приказом управления, состоящая из представителей управления, представителей спортивной общественности, рассматривает представленные допущенными к участию в конкурсе СОНКО Документы и проводит оценку их по следующим критериям:

а) наименьшая смета расходов на организацию и проведение спортивных мероприятий, указанных в плане спортивных мероприятий на календарный год (далее - план), согласованном с управлением и аккредитованной региональной федерацией по виду спорта;

б) использование добровольчества и волонтерства при осуществлении деятельности по участию сборных команд области в официальных спортивных мероприятиях и организации официальных спортивных мероприятий на территории области с максимальным количеством участников;

в) регистрация СОНКО на Портале единой автоматизированной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (http://nko.economy.gov.ru/).

13. По итогам рассмотрения представленных Документов и с учетом оценки по критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии СОНКО и в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии уведомляет СОНКО о принятом решении;

б) об отказе в предоставлении субсидии СОНКО и в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии уведомляет СОНКО о принятом решении.

14. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. На основании протокола заседания комиссии отделом бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности управления в течение 1 рабочего дня готовится проект приказа о выделении средств субсидии СОНКО, который подписывается начальником управления.

15. Субсидия предоставляется СОНКО на основании приказа управления и соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней после принятия управлением решения о предоставлении субсидии. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

16. Размер субсидии СОНКО, в отношении которой управлением принято решение о предоставлении субсидии, определяется на основании количества спортивных мероприятий в утвержденном постановлением Правительства Белгородской области Календарном плане физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий управления физической культуры и спорта Белгородской области и в соответствии с видами и нормами расходов, предусмотренных нормативным правовым актом управления, регулирующим порядок и размер финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта, проводимых за счет средств областного бюджета.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

где:

 - сумма субсидии на мероприятия;

 - сумма субсидии на одно мероприятие.

Сумма субсидии на одно мероприятие рассчитывается по формуле:

где:

k - количество участников, тренеров, представителей в данном спортивном мероприятии;

a - сумма проезда (билетов, электронных квитанций) в одном направлении;

b - норма компенсации питания, предусмотренного нормативным правовым актом управления;

n - количество дней спортивного мероприятия согласно положению о мероприятии и турнирной таблице;

c - сумма компенсации проживания за все дни мероприятия, подтвержденная документально и в соответствии с нормативным правовым актом управления;

d - сумма наградной атрибутики (дипломы, медали, кубки) согласно положению о мероприятии;

e - сумма аренды помещения для проведения спортивного мероприятия;

f - сумма провоза спортивного инвентаря, подтвержденная документально.

17. Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное исполнение СОНКО мероприятий плана.

18. СОНКО ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление отчеты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением копий первичных документов в соответствии с перечнем, представленным в приложении N 5 к настоящему Порядку, заявку на предоставление субсидии на текущий месяц по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Отчеты об использовании субсидий из областного бюджета представляются СОНКО на бумажном носителе в двух экземплярах, заверенные подписью руководителя СОНКО и печатью организации (при наличии). Отчет представляется в приемную управления по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, 93, где делается отметка о дате поступления отчета. Все приложения к отчетам (копии документов) прошиваются, заверяются руководителем СОНКО и печатью (при наличии) и представляются одновременно с отчетом.

Поступившие отчеты с приложенными к ним документами проверяются в течение 4 рабочих дней отделом физкультурно-массовой работы управления на соответствие протоколов проведения физкультурно-спортивного мероприятия календарному плану областных физкультурно-спортивных мероприятий, приказу управления о проведении мероприятия, что подтверждается подписью начальника отдела. Проверенные отчеты и приложенные к ним документы направляются в отдел бухгалтерского учета, финансов и хозяйственной деятельности управления, где в течение 5 рабочих дней проводится проверка соответствия отчета и приложенных к нему документов смете расходов на организацию и проведение спортивных мероприятий, указанных в утвержденном СОНКО плане, и первичных бухгалтерских документов, что подтверждается подписью начальника отдела.

При отсутствии замечаний по отчетам, они передаются на утверждение начальнику управления. Отчеты считаются принятыми после утверждения начальником управления, вторые экземпляры отчетов возвращаются СОНКО.

В течение 5 рабочих дней после утверждения отчета об использовании субсидии за прошедший месяц перечисляется субсидия на текущий месяц.

В случае непредставления отчетов до 5 числа месяца, следующего за отчетным, перечисление субсидии на текущий месяц приостанавливается на срок устранения СОНКО замечаний по отчетам.

19. Остаток средств на дату окончания срока действия соглашения с СОНКО подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, не позднее 25 декабря текущего года.

20. В случае выявления управлением фактов нарушения СОНКО условий, целей и порядка использования средств субсидии, управление в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о нарушении СОНКО условий, целей и порядка использования субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения. Указанный Акт управление в течение 3 рабочих дней со дня составления направляет СОНКО для устранения выявленных нарушений.

СОНКО в течение 10 рабочих дней со дня получения Акта обязана устранить выявленные нарушения.

21. В случае неустранения СОНКО нарушений в сроки, указанные в Акте, управление в течение 5 рабочих дней со дня истечения 10-дневного срока выставляет СОНКО требование о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет.

22. СОНКО обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии.

В случае невозврата СОНКО предоставленной субсидии в установленный требованием о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет срок управление обращается в Арбитражный суд Белгородской области с требованием о взыскании средств субсидии в судебном порядке.

23. Управление обеспечивает соблюдение СОНКО условий, целей и порядка предоставления и использования средств субсидии, в том числе, вправе провести сверку копий документов, приложенных СОНКО к отчетам, с оригиналами, которые по запросу управления СОНКО обязана представить в течение 10 рабочих дней.

24. Управление осуществляет обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления и использования средств субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области социально

ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

физической культуры и спорта, на 2018 год

Форма

На бланке организации

Дата, исх. номер                           Управление физической культуры и

спорта Белгородской области

заявление.

    __________________________ просит Вас предоставить в 20__ году субсидию

       (наименование СОНКО)

на  организацию  и  проведение официальных спортивных мероприятий в размере

_________   рублей  _____  копеек  в  соответствии  с  утвержденным  планом

спортивных мероприятий и сметой расходов.

Банковские реквизиты: ________________.

    Приложение: на __ л. в __ экз.

Руководитель СОНКО     ______________________       (_____________________)

                              подпись                    расшифровка

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области социально

ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

физической культуры и спорта, на 2018 год

Форма

Согласовано                                Согласовано

Руководитель региональной              Начальник управления физической

федерации по виду спорта                  культуры и спорта области

__________________ (_______________)     ________________ (_______________)

"__" ____________ 20__ г.                "__" ____________ 20__ г.

План спортивных мероприятий на 20__ год

Руководитель СОНКО        ______________________    (_____________________)

                                 подпись                  расшифровка

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области социально

ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

физической культуры и спорта, на 2018 год

Форма

Смета расходов на проведение

спортивных мероприятий на 20__ год

Руководитель СОНКО        ______________________    (_____________________)

                                 подпись                  расшифровка

Приложение N 4

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области социально

ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

физической культуры и спорта, на 2018 год

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления физической

культуры и спорта области

_______________ (_____________)

"__" __________ 20__ г.

Отчет

об использовании субсидии за ______________ 20__ г.

    В  соответствии  с Соглашением о предоставлении в 2018 году субсидии из

бюджета   Белгородской  области  социально  ориентированным  некоммерческим

организациям,  осуществляющим  деятельность  в  сфере физической культуры и

спорта, от "___" __________ 20__ года N ___ _______________________________

                                               (наименование СОНКО)

предоставляет  отчет  об  использовании  субсидии в сумме ______ (прописью)

рублей.

    Расходы сложились: